Desigualdade e risco

Em 8 dos 9 índices, o risco sobe na maioria dos municípios. Em 2 deles, o risco não cai em nenhum município. A leishmaniose visceral é a exceção: o risco cai em 3.888 municípios. Isso acontece porque a doença depende de uma faixa de temperatura, e o aquecimento tira parte do território dessa faixa.

A diferença entre o cenário otimista e o pessimista é pequena em 2030, e isso é esperado. Os dois cenários de emissão só se separam de fato na segunda metade do século, e 2030 está a menos de cinco anos. Por isso, a escolha do cenário muda pouco o resultado nesta década e muda muito nas décadas seguintes.

O caso da ameaça de inundação ajuda a entender a tabela. Essa ameaça acompanha a desigualdade salarial com coeficiente de 0,431, um valor que costuma ser descrito como relação moderada. Quando o cálculo desconta o tamanho do mercado de trabalho formal, o mesmo coeficiente cai para 0,059. Isso significa que quase toda a relação vinha do tamanho do município: os municípios grandes têm, ao mesmo tempo, mais desigualdade salarial e mais ameaça de inundação.

A fórmula do índice também afeta a comparação, no sentido contrário. O índice de risco do AdaptaBrasil combina ameaça, exposição e vulnerabilidade. A vulnerabilidade inclui a parte da renda que fica com os vinte por cento mais pobres e o índice Firjan de emprego e renda. Por isso, comparar esse índice com a desigualdade mede, em parte, a própria fórmula dele. Comparar só a ameaça climática não tem esse problema. As duas colunas aparecem lado a lado, para que a diferença entre elas fique visível.

Depois dos dois ajustes, a relação que sobra é fraca nos nove índices. Isto significa que, no país como um todo, os dados não mostram a desigualdade do emprego formal e o risco climático projetado crescendo juntos. Para procurar a relação, é preciso comparar municípios de tamanho parecido. A seção seguinte faz essa comparação.

No estresse hídrico, 554 municípios estão ao mesmo tempo no quarto mais desigual e no quarto de maior risco. Por acaso, seriam 348. Nesses municípios estão 43,3% dos empregos formais do país. Essa parte é grande pelo mesmo motivo de antes, o tamanho: o grupo reúne municípios grandes, que concentram empregos e salários muito diferentes entre si.

Por estado, esses municípios estão concentrados no Nordeste e em São Paulo, por motivos diferentes. No Nordeste, o índice de estresse hídrico já é alto no ano de base, e a desigualdade salarial acompanha a estrutura do emprego formal local. Em São Paulo, os municípios entram na lista pelo tamanho do mercado de trabalho.

Entre mulheres e homens, a jornada de trabalho explica boa parte da diferença no salário do mês. A razão mediana, isto é, o valor do meio entre os municípios, é 1,01 no salário do mês e 1,08 no salário por hora. Em 729 municípios, a razão fica abaixo de um no salário do mês e chega à igualdade no salário por hora. O número de municípios em que a mulher recebe menos cai de 2.284 para 1.807 quando a comparação usa o salário por hora.

Na comparação por raça ou cor, acontece o contrário: o salário por hora aumenta a diferença. A razão mediana cai de 0,84 no salário do mês para 0,79 no salário por hora. Ela cai em 3.367 municípios e sobe em 1.160. Isso significa que a desvantagem de pessoas pretas, pardas e indígenas é maior no valor pago por hora do que no salário do mês. Por isso, essa diferença não vem do número de horas contratadas. Quando gênero e raça ou cor são considerados juntos, a razão mediana é 0,8 no salário do mês e 0,81 no salário por hora.

Faltam duas coisas nesta página. Falta uma medida social projetada para 2030, para comparar com o risco projetado. Também falta a renda de quem trabalha sem carteira assinada. O levantamento das atas do Comitê Interministerial sobre Mudança do Clima mostra que 5 dos 18 instrumentos previstos na Política Nacional sobre Mudança do Clima nunca foram definidos. Um deles é o monitoramento climático nacional. Um modelo de IA (Claude) ligou as duas faltas a esse fato.

O modelo também ligou ao mesmo fato a forma da projeção usada nesta página. O AdaptaBrasil projeta a ameaça climática, que é o que os modelos de clima produzem, e mantém a sociedade no ano de base. Projetar a estrutura social exigiria uma decisão de método, e nenhum dos instrumentos definidos trata disso. Nessa leitura, a falta de uma série social projetada é o mesmo fato descrito na página da agenda.