Decretos e desastres

A chuva média acompanha os decretos nos dois sentidos. Com o decreto climatológico, que é o de seca, o coeficiente do país é −0,39. No Ceará, ele chega a −0,894, e na Paraíba, a −0,845. Nesses estados, a variação da chuva de um ano para o outro acompanha quase toda a variação dos decretos de seca. Com o decreto hidrológico, que é o de enchente, a mesma série de chuva dá +0,37 no país e +0,774 no Rio Grande do Norte. Em Pernambuco e na Paraíba, dá +0,671.

Os dois sinais opostos vêm da mesma medida física: a mesma série de chuva, do mesmo estado. Ela desce quando um tipo de decreto sobe e sobe quando o outro sobe, porque os dois tipos de decreto contam coisas diferentes. Antes de os decretos serem separados por tipo, os dois movimentos entravam numa contagem só e se cancelavam. Era isso que mantinha pequeno o coeficiente do país.

A segunda medida física não tem o mesmo sinal em todos os estados, e esta página mostra isso junto com o resultado. A relação entre os dias secos consecutivos e o decreto de seca muda de sinal de um estado para outro: vai de -0,516 em SP a 0,643 em AM. O resultado estaria confirmado se as duas medidas da seca concordassem com os decretos. Hoje, só uma delas concorda.

O par mais forte da seção anterior não aparece aqui. As séries Área queimada, Maior acumulado de chuva em cinco dias, Dias com chuva acima de 20 mm só existem nesta base para o país inteiro. A fonte publica parte delas por estado ou por região, e importar esses dados completaria a comparação.

A chuva média acompanha os decretos nos dois sentidos. Com o decreto climatológico, que é o de seca, o coeficiente do país é −0,39. No Ceará, ele chega a −0,894, e na Paraíba, a −0,845. Nesses estados, a variação da chuva de um ano para o outro acompanha quase toda a variação dos decretos de seca. Com o decreto hidrológico, que é o de enchente, a mesma série de chuva dá +0,37 no país e +0,774 no Rio Grande do Norte. Em Pernambuco e na Paraíba, dá +0,671.

Os dois sinais opostos vêm da mesma medida física: a mesma série de chuva, do mesmo estado. Ela desce quando um tipo de decreto sobe e sobe quando o outro sobe, porque os dois tipos de decreto contam coisas diferentes. Antes de os decretos serem separados por tipo, os dois movimentos entravam numa contagem só e se cancelavam. Era isso que mantinha pequeno o coeficiente do país.

A segunda medida física não tem o mesmo sinal em todos os estados, e esta página mostra isso junto com o resultado. A relação entre os dias secos consecutivos e o decreto de seca muda de sinal de um estado para outro: vai de -0,516 em SP a 0,643 em AM. O resultado estaria confirmado se as duas medidas da seca concordassem com os decretos. Hoje, só uma delas concorda.

O par mais forte da seção anterior não aparece aqui. As séries Área queimada, Maior acumulado de chuva em cinco dias, Dias com chuva acima de 20 mm só existem nesta base para o país inteiro. A fonte publica parte delas por estado ou por região, e importar esses dados completaria a comparação.

Os dias secos consecutivos, a medida que conta a duração do período seco, são a que menos acompanha os decretos. A chuva anual tem o sinal esperado em 15 dos 16 estados: onde choveu menos que no ano anterior, houve mais decretos de seca que no ano anterior. Os dias secos consecutivos têm o sinal esperado em apenas 10 dos 16. Nos outros estados, o sinal é o contrário: mais dias sem chuva vêm com menos decretos.

Há uma explicação possível, mas a plataforma não tem como escolher entre ela e outras. O decreto de seca responde à perda de safra e à falta de água para abastecimento. As duas dependem de quando a chuva faltou, e não só de quantos dias seguidos ela faltou. Um veranico, isto é, um período seco de trinta dias no meio da estação chuvosa, destrói a lavoura. Os mesmos trinta dias secos na estação seca são normais e não levam a nenhum decreto. A contagem de dias seguidos trata os dois casos como iguais. O total anual de chuva, sem ter sido pensado para isso, fica mais perto do que o decreto registra.

Esta seção mostra que a escolha da medida física define o resultado antes de qualquer cálculo, e isso vale para toda a página. Duas medidas do mesmo fenômeno, nos mesmos estados e nos mesmos anos, levam a conclusões opostas sobre a mesma relação. Quem publica só uma delas precisa dizer, junto com o resultado, qual medida escolheu.

Com a outra fonte de chuva, a relação com os decretos de enchente se repete, e a relação com os decretos de seca não se repete. Com a chuva do INMET, os dez estados que atendem ao critério têm coeficiente positivo com o decreto hidrológico. Nos nove estados que têm dados das duas fontes, o sinal é o mesmo do CCKP. Com o decreto climatológico, o INMET dá cinco coeficientes positivos e cinco negativos, e só três dos sete estados comparáveis mantêm o sinal.

A diferença entre os dois casos pode ser explicada pelo que cada medida consegue registrar. A enchente acontece em poucos dias, e uma estação registra bem a chuva que a causou. A seca é uma falta de água que se acumula sobre uma área grande e ao longo do tempo. A média de três a vinte e três estações num estado inteiro não a descreve bem. A reanálise em grade, que cobre todo o território, descreve melhor. A repetição com o INMET mostra quando a chuva medida em estações basta e quando não basta.

O critério exige estações com dados em todos os anos, e isso reduz a cobertura de vinte e seis estados para dez. O Ceará, o caso mais forte da comparação original, com −0,894, não atende ao critério: o estado não tem três estações com dados contínuos por um período longo. Por isso, a repetição com o INMET só confirma os resultados nos estados com dados suficientes.

A chuva do país inteiro não acompanha a vazão do rio, e a chuva da bacia acompanha. Nas 5 estações, a chuva da bacia dá um coeficiente maior que a chuva do país, e a mediana, o valor do meio, passa de 0,284 para 0,565. Os dados de vazão são os mesmos nas duas contas. Muda só a área onde a chuva foi medida.

A exceção tem a mesma explicação. O rio Madeira, na estação de Abunã, fica em 0,115 mesmo com a chuva da bacia. É a estação cuja bacia fica, em maior parte, fora do Brasil: antes de Abunã, o rio recebe a água dos Andes bolivianos, que têm um regime de chuva próprio. A chuva que enche esse rio cai fora dos estados brasileiros usados no cálculo, e o coeficiente baixo mostra isso.

Com os decretos de seca, o sinal é negativo nas três estações que permitem a comparação: quando a vazão cai, o número de decretos nos estados da bacia sobe. O caso com mais dados é o rio São Francisco em Paratinga, com coeficiente de -0,596, calculado sobre trinta variações de um ano para o outro. As duas estações da Amazônia têm coeficientes maiores, mas com menos dados, porque ali a série de decretos só tem onze e doze variações. Nada disso prova causa. A chuva afeta a vazão e os decretos, e o decreto também depende de a prefeitura pedi-lo, como mostra a seção registro de desastre →.

As cinco séries de vazão, ano a ano, estão em estado físico →, com os anos de menor vazão de cada estação.